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广东省人民政府办公厅关于印发广东省促进?#34892;?#20225;业知识产权保护和利用若干政策措施的通知

  粤办函〔2019〕79号

各地级以上市人民政府,省政府各部门、各直属机构:

  《广东省促进?#34892;?#20225;业知识产权保护和利用的若干政策措施》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。实施过程中遇到的问题,请径向省市场监管局(省知识产权局)反?#22330;?/font>

 

 

 

                                                                     省政府办公厅

                                                                     2019年4月17日

 

 

 

  广东省促进?#34892;?#20225;业知识产权

  保护和利用的若干政策措施

  为深入贯彻习近平总书记关于促进?#34892;?#20225;业、民营经济发展系列重要讲话精神,认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于促进?#34892;?#20225;业健康发展的指导意见?#32602;?#21152;快推进实施?#34892;?#20225;业知识产权战略,进一步提升?#34892;?#20225;业知识产权保护和利用水平,大力支持我省?#34892;?#20225;业创新发展和提质增效,制定以下政策措施:

  一、提高知识产权纠纷解决效率

  完善知识产权民事案件“简案快审、繁案精审”审判模式,为严重影响?#34892;?#20225;业生产经营的知识产权案件开设快审快结“绿色通道?#20445;?#24182;积极探索在知识产权案件中引入速裁机制。在知识产权保护需求强烈的专业镇和产业聚集区,复制推广知识产权快速维权中山古镇模式,加快知识产权保护?#34892;摹?#30693;识产权快速维权?#34892;?#24067;局建设,健全面向?#34892;?#20225;业?#30446;?#36895;响应、快速确权、快速调处“一站?#20581;?#22788;理机制。积极利用大数据、人工智能等信息技术手段,推动侵权假冒线索数据的智能化采集分析,提升打击知识产权侵权假冒行为的精?#32423;取?#22823;力推进知识产权行政执法规范化建设,完善展会、专业市场、电子商务交易平台知识产权行政执法快速程序,提升知识产权行政执法办案质量和效?#30465;#?#30465;市场监管局、省司法厅牵头商请省法院、广州知识产权法院负责)

  二、加大知识产权侵权惩处力度

  坚持知识产权侵权损害赔偿的市场价值导向,力求赔偿标准准确反映被侵害创新成果的市场价值,建立尊重知识产权、鼓励创新、科学合理的侵权损害赔偿司法认定机制。对重复侵权、恶意侵权或具有其他严重侵权情节的行为,依法提高赔偿数额、加大赔偿力度,并由侵权者承担维权成本。加快建立侵权?#22836;?#24615;赔偿制度,提高侵权者的违法成本。加强知识产权社会信用体?#21040;?#35774;,建立完善知识产权失信惩戒机制,将知识产权违法违规行为信息纳入企业和个人信用记录,对不良信用记录较多者实施严格限制和联合惩戒。(省市场监管局、省司法厅牵头商请省法院、广州知识产权法院负责)

  三、加强知识产权海外维权

  打造企业海外知识产权保护综合信息服务平台,支持?#34892;?#20225;业开展知识产权海外布局,为?#34892;?#20225;业“走出去”保驾护?#20581;?#25903;持建立海外知识产权保护促进会(联盟)和重点产业海外知识产权风险互助金,指导?#34892;?#20225;业积极应?#38498;?#22806;知识产权纠纷,为?#34892;?#20225;业提供必要和及时的公益性救济。建设海外知识产权法律数据库、案例库和专家库,收集企业?#24809;?#19987;利、商标维权信息,为?#34892;?#20225;业提供知识产权信息、法律等公益服务。开展重点出口产?#32439;?#21033;预警分析,提升?#34892;?#20225;业知识产权风险防控和涉外纠纷应对能力。(省市场监管局、省商务厅牵头负责)

  四、推进知识产权质押融资

  充分发挥知识产权的增信增贷作用,鼓励银行广泛开展知识产权质押融资业务,支持银行开发和完善知识产权质押融资产?#32602;?#36866;当提高对小微企业贷款不良率的容忍度。建立完善知识产权质押融资风险分担及补偿机制,借助科技风险准备金池,分担一定比例的?#34892;?#20225;业知识产权质?#21644;度?#36164;风险。探索建立知识产权质押融?#23454;?#20445;机制,推广知识产权保险,鼓励开展同业担保、供应链担保等业务。完善企业和金融机构需求对接机制,建立企业知识产权?#24230;?#36164;项目数据库和知识产权市场价值评估体系。引导企?#23548;?#24378;知识产权组合运用,推动专利、商标等知识产权资产混?#29616;?#25276;。(省地方金融监管局、广东银保监局、省市场监管局、省科技厅牵头负责)

  五、促进知识产权交易运营

  大力培育知识产权市场,建设省级知识产权交易运营公共服务平台,完善知识产权交易数据库管理,深化?#34892;?#20225;业知识产权交易运营服务。鼓励知识产权交易运营机构重点面向?#34892;?#20225;业开展托管、培育和收储服务,创新?#34892;?#20225;业知识产权交易运营专业服务和产?#32602;?#25512;进知识产权交易运营质量分级管理,完善提高知识产权未来预期收益的评估方法和体系。建立知识产权交易线上超市,打造以知识产权交易博览会为主体、市场化交易机构线上超市为支撑、贯通线上线下的综合交易展示平台。(省市场监管局、省地方金融监管局牵头负责)

  六、降低知识产权创造和应用成本

  进一步降低企业研发成本,在全面执行国?#24050;?#21457;费用税前加计扣除75%政策基础上,鼓励有条件的地级以上市对评价入库?#30446;?#25216;型?#34892;?#20225;业增按25%研发费用税前加计扣除标准给予奖补。优化知识产权?#25163;?#25919;策,大力推进?#34892;?#20225;业专利质量提升工程。改革省科技创新券使用管理,扩大创新券规模和适用?#27573;В?#23454;现全国使用、广东兑付,支持科技型?#34892;?#20225;业购买和使用高价值专利等知识产权。引导科技型?#34892;?#20225;业参与战略性新兴产业等重点领域研发,推动?#34892;?#20225;业与科研机构、高校、知识产权服务机构深?#32676;?#20316;,开展高价值专利培育布局,形成高价值专利组合,建立科研成果转化实施体系。(省科技厅、省市场监管局牵头负责)

  七、提升知识产权服务能力

  推进知识产权便利化服务,推广专利电子申请和网上缴费系统,深化商标注册便利化改革,推动各地向国家知识产权局申请设立商标注册申请受理窗口、注册商标专用权质权登记申请受理点。建立专利审查员、商标审查员与?#34892;?#20225;业创新促进对接机制,组织审查员深入?#34892;?#20225;业开展技术?#23548;?#21644;研发交流。建设知识产权公共服务平台,为?#34892;?#20225;业提供查询、检索、统计、分析和预警等公共服务。构建重点产业专利信息数据库,推动商标数据库逐步开放,开展专利、商标信息精准推送。支持各地建立商标品牌培育指导站,面向?#34892;?#20225;业开展宣传培训和援助服务。支持广东省?#34892;?#20225;业公共服务示范平台、小微企业创业创新创造示范基地建设,培育和发展知识产权专业服务机构,助力科技型?#34892;?#20225;业突破关键核心技术。(省市场监管局、省工业和信息化厅牵头负责)

  八、强化知识产权人才培养

  加强知识产权学历教育和在职教育,支持知识产权培训基地、知识产权学院开展职业化知识产权人才培养。面向?#34892;?#20225;业领军人才、管理人才、实务人才和创新创业人才开展多层次、精准化知识产权业务培?#25285;?#25552;升企业对知识产权制度的运用能力,增强企业的维权意识和?#26376;?#24847;识。实施?#34892;?#20225;业常年知识产权顾?#30465;?#30693;识产权经理人培养计划,组织开展知识产权经理人交流活动,促进企业掌握和运用知识产权相关法律法规和管理标准。实施知识产权服务业人才培?#23548;?#21010;,培育一批高素?#30465;?#22797;合型知识产权服务业人才。(省市场监管局、省教育厅牵头负责)

  媒体:省政府发布8条措施促进?#34892;?#20225;业知识产权保护利用 将知识产权违法违规行为纳入企业和个人信用记录

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